Élisabeth Borne

Ministre de l'éducation nationale, Élisabeth Borne a dû arbitrer le nouveau programme d'éducation à la vie affective et relationnelle et à la sexualité, au cœur d'une forte mobilisation d'associations conservatrices et de débats sur le contenu des enseignements.

Après la révélation de décennies de violences et d'agressions dans l'établissement catholique Notre-Dame-de-Bétharram, le ministère dirigé par Élisabeth Borne a été critiqué pour la lenteur de sa réponse initiale : un contrôle régional a été lancé, tandis qu'une inspection générale plus large n'avait pas encore été saisie au début de mars 2025. Des contrôles et enquêtes ont ensuite été renforcés.

Élisabeth Borne a engagé la responsabilité de son gouvernement via l'article 49 alinéa 3 de la Constitution pour faire adopter la réforme des retraites portant l'âge légal à 64 ans, faute de majorité assurée à l'Assemblée nationale. L'annonce a été faite sous les huées et a déclenché des motions de censure et une nouvelle vague de manifestations.

Au-delà des retraites, Élisabeth Borne a utilisé à de nombreuses reprises l'article 49.3, en particulier sur les budgets et textes financiers. En septembre 2023, elle en était à son douzième recours, puis l'a de nouveau utilisé sur le budget 2024 en octobre, alimentant les accusations de marginalisation du débat parlementaire.

Après la mort de Nahel à Nanterre, Élisabeth Borne a déclaré que les images montraient une intervention « manifestement pas conforme aux règles d'engagement ». Des syndicats policiers ont critiqué cette prise de position avant l'issue de la procédure judiciaire et invoqué la présomption d'innocence du policier.

Pour obtenir l'adoption de la loi immigration en décembre 2023, le gouvernement Borne a accepté un texte fortement durci après négociation avec la droite. Le vote a provoqué une fracture de la majorité présidentielle, avec de nombreux votes contre ou abstentions, et la démission du ministre de la santé Aurélien Rousseau.

En juin 2022, interrogée par une femme en fauteuil roulant expliquant ne pas pouvoir vivre de son allocation adulte handicapé, Élisabeth Borne lui a parlé d'un accompagnement permettant éventuellement de reprendre une activité. La réponse a suscité une forte indignation politique et associative.

Après plusieurs années durant lesquelles la majorité présidentielle avait rejeté la déconjugalisation de l'AAH, le gouvernement d'Élisabeth Borne a finalement soutenu la réforme en 2022. L'Assemblée nationale a adopté à l'unanimité le principe de ne plus calculer l'allocation en fonction des revenus du conjoint.

Face aux pénuries de carburant provoquées par les grèves dans les raffineries et dépôts, Élisabeth Borne a annoncé la réquisition de personnels indispensables dans des dépôts d'Esso-ExxonMobil. La CGT a dénoncé une atteinte au droit de grève et contesté juridiquement la mesure.

Le Conseil d'Etat a suspendu l'entrée en vigueur du nouveau mode de calcul de l'allocation chômage porté par Élisabeth Borne, estimant que la situation économique était trop incertaine et que la réforme pouvait pénaliser de manière significative les personnes alternant contrats courts et périodes d'inactivité.

Ministre des transports, Élisabeth Borne a porté la réforme ferroviaire de 2018, comprenant notamment la fin du recrutement au statut des cheminots pour les nouveaux embauchés et l'ouverture à la concurrence. La réforme a déclenché une grève longue et très suivie à la SNCF.

Pendant l'examen de la réforme ferroviaire, des opposants ont affirmé qu'un projet caché de privatisation de la SNCF se préparait. La polémique a ressurgi lorsque le texte prévoyait la transformation juridique de l'entreprise.