Bill Clinton

Les registres de vol et les déclarations publiques montrent que Clinton a effectué plusieurs voyages sur l'avion de Jeffrey Epstein en 2002–2003, avec de nombreuses étapes, notamment lors de déplacements liés à des activités philanthropiques. En février 2026, il a témoigné pendant plus de six heures devant la House Oversight Committee sur cette relation et a reconnu les voyages tout en affirmant n'avoir rien vu qui lui fasse soupçonner les crimes d'Epstein.

La House Oversight Committee a assigné Bill et Hillary Clinton à témoigner dans son enquête Epstein. Après plusieurs reports, Bill Clinton ne s'est pas présenté à la date fixée du 13 janvier 2026. Le 21 janvier, la commission a voté de manière bipartisane pour recommander que la Chambre le tienne en contempt of Congress et une résolution a été introduite le lendemain. Avant qu'une procédure pénale définitive n'aboutisse, les Clinton ont accepté de comparaître; Bill Clinton a été entendu le 27 février 2026.

Le scrapbook préparé pour le 50e anniversaire de Jeffrey Epstein en 2003 et rendu public en 2025 contient, dans sa section consacrée aux amis, une note attribuée à Bill Clinton. Le texte évoque de manière flatteuse la curiosité d'Epstein et sa volonté de faire une différence, donnant un nouvel éclairage sur le degré de familiarité sociale entre les deux hommes à cette époque.

En juin 2010, Bill Clinton a reçu 500 000 dollars de Renaissance Capital pour un discours à Moscou. Le paiement est intervenu après l'annonce du projet de prise de contrôle d'Uranium One par Rosatom mais avant la décision du CFIUS. La chronologie, ajoutée aux dons de personnes liées à Uranium One à la Fondation Clinton, a nourri une importante controverse politique.

Clinton a défendu et signé le grand crime bill de 1994, qui renforçait les moyens policiers et pénitentiaires, créait des incitations fédérales à certaines politiques de peines et élargissait la peine de mort fédérale. L'administration l'a présenté comme une réponse à la criminalité, mais le texte est devenu un symbole des politiques punitives associées à l'incarcération de masse.

Pendant qu'Hillary Clinton dirigeait le Department of State, la Fondation Clinton a continué à recevoir certains financements étrangers dans le cadre d'un accord éthique censé encadrer et divulguer ces dons. Des enquêtes de presse ont identifié des dons autorisés par des exceptions mais aussi au moins un apport gouvernemental qui n'avait pas été soumis au processus de notification prévu, ainsi que des erreurs ou retards de déclaration de paiements.

Bill Clinton a rencontré de façon non planifiée l'Attorney General Loretta Lynch à bord de son avion à Phoenix alors que le Department of Justice supervisait l'enquête sur les emails d'Hillary Clinton. La rencontre d'environ vingt à trente minutes a provoqué une vive controverse sur l'apparence d'indépendance du Department of Justice.

Après avoir quitté la Maison-Blanche, Bill Clinton a développé une activité très lucrative de conférences. Une analyse du Washington Post a recensé plus de 100 millions de dollars de revenus de discours sur une large partie de la période, tandis qu'une autre enquête a montré qu'une fraction importante provenait d'organisations qui étaient également de grands donateurs de la Fondation Clinton. Ce chevauchement a alimenté les questions sur l'accès, l'influence et les conflits d'intérêts autour de la famille Clinton.

En 1996, Clinton a signé le Defense of Marriage Act, qui refusait la reconnaissance fédérale des mariages entre personnes de même sexe et autorisait les États à ne pas reconnaître ceux célébrés ailleurs. La décision a été durablement critiquée par les défenseurs des droits LGBT. En 2013, Clinton a lui-même demandé à la Cour suprême d'invalider DOMA, qualifiant la loi de discriminatoire.

Après avoir promis de mettre fin à l'exclusion des personnes homosexuelles de l'armée, Clinton a accepté le compromis connu sous le nom de « Don't Ask, Don't Tell ». La règle empêchait en principe les questions sur l'orientation sexuelle mais maintenait l'interdiction de servir ouvertement, entraînant pendant des années des renvois et une forte opposition des associations LGBT.

Clinton a signé le Gramm-Leach-Bliley Act de 1999, qui a supprimé d'importantes séparations instaurées depuis les années 1930 entre banques commerciales, banques d'investissement et assurances. Après la crise financière de 2008, la loi est devenue un point majeur du débat sur la déréglementation financière de l'ère Clinton.

L'administration Clinton a soutenu le Commodity Futures Modernization Act de 2000, adopté après un conflit entre agences sur le traitement réglementaire des dérivés de gré à gré. Le texte a donné une forte sécurité juridique aux marchés OTC et limité la capacité de la CFTC à traiter certains produits comme des contrats à terme réglementés. Après 2008, cette orientation a été vivement critiquée dans le débat sur les dérivés complexes.

Pendant la primaire de 2008, Clinton a vivement fait campagne pour Hillary Clinton et, après la victoire d'Obama en Caroline du Sud, a rappelé que Jesse Jackson avait lui aussi remporté cet État en 1984 et 1988. Des partisans d'Obama ont interprété la comparaison comme une tentative de réduire Obama à un candidat afro-américain régional. Clinton a ensuite accusé la campagne Obama d'avoir utilisé la « carte raciale » contre lui.

Lors de son dernier jour à la Maison-Blanche, Clinton a gracié le financier fugitif Marc Rich. Le Pardon Attorney du Department of Justice a témoigné que les procédures ordinaires n'avaient pas été suivies. La controverse s'est amplifiée parce que Denise Rich, ex-épouse de Marc Rich, avait fait d'importants dons au Parti démocrate et à la future bibliothèque Clinton.

Les investissements immobiliers des Clinton dans la Whitewater Development Corporation et leurs relations avec James et Susan McDougal ont déclenché une vaste enquête qui s'est étendue à plusieurs volets de l'administration Clinton. Plusieurs personnes de leur entourage ont été condamnées dans des dossiers connexes, mais le rapport final de l'Independent Counsel a conclu que les preuves étaient insuffisantes pour engager des poursuites contre Bill ou Hillary Clinton sur Whitewater.

La campagne de 1996 a donné lieu à de vastes enquêtes sur des collectes de fonds démocrates, notamment des cafés à la Maison-Blanche et des contributions provenant de personnes ou circuits étrangers interdits. La FEC a ensuite imposé des amendes record à plusieurs acteurs, dont le DNC, et des sanctions plus limitées liées à la campagne Clinton-Gore.

Après les grâces de fin de mandat, il a été révélé que Hugh Rodham, frère d'Hillary Clinton, avait reçu environ 400 000 dollars pour son intervention dans les dossiers de Carlos Vignali et Almon Glenn Braswell, tous deux bénéficiaires de mesures de clémence. La révélation a renforcé les accusations de marchandisation de l'accès au cercle présidentiel.

À la veille de quitter ses fonctions, Clinton a conclu un accord avec l'Independent Counsel Robert Ray mettant fin au risque de poursuites liées à son témoignage dans l'affaire Jones. Clinton a reconnu qu'il avait sciemment donné de fausses réponses susceptibles d'entraver les recherches factuelles du tribunal, a accepté une suspension de cinq ans de sa licence d'avocat en Arkansas et une amende de 25 000 dollars.

Clinton a entretenu une relation sexuelle avec Monica Lewinsky, alors stagiaire puis employée de la Maison-Blanche, et a nié publiquement avoir eu des relations sexuelles avec elle. Le procureur indépendant Kenneth Starr a transmis un rapport au Congrès et la Chambre a voté deux articles d'impeachment pour parjure devant le grand jury et obstruction à la justice. Le Sénat l'a acquitté le 12 février 1999: 45 sénateurs ont voté coupable et 55 non coupable sur l'article I; l'article II s'est terminé à 50–50, loin des deux tiers requis.

Juanita Broaddrick a affirmé publiquement en 1999 que Clinton l'avait violée dans une chambre d'hôtel en Arkansas en 1978 pendant une campagne politique. Son récit a été examiné dans le contexte des enquêtes de l'époque, mais n'a conduit à aucune poursuite pénale ni décision judiciaire établissant les faits.

Clinton a joué un rôle central dans la campagne aérienne de l'OTAN contre la Yougoslavie afin de faire cesser les violences et expulsions au Kosovo. L'opération a été contestée pour sa base juridique internationale et pour les pertes civiles provoquées par certaines frappes. Human Rights Watch a estimé qu'environ 500 civils avaient été tués par les bombardements de l'OTAN et a identifié des manquements aux précautions exigées par le droit humanitaire dans certains cas.

Après l'acquittement au Sénat, la juge fédérale Susan Webber Wright a déclaré Clinton coupable d'outrage civil au tribunal dans l'affaire Paula Jones. Elle a conclu qu'il avait donné des réponses intentionnellement fausses, trompeuses et évasives au sujet de sa relation avec Monica Lewinsky et qu'elles étaient conçues pour entraver le processus judiciaire.

Clinton a offert une clémence conditionnelle à seize nationalistes portoricains liés aux FALN, organisation responsable d'une campagne d'attentats. La décision a déclenché une forte réaction bipartisane; le Sénat a adopté par 95 voix contre 2 une résolution « déplorant » l'action du président.

En janvier 1992, Gennifer Flowers a affirmé avoir entretenu une longue liaison avec Clinton. Clinton et son épouse ont contesté la durée et la présentation de cette relation lors d'une interview télévisée très suivie. Dans sa déposition de 1998 dans l'affaire Paula Jones, Clinton a ensuite reconnu avoir eu une relation sexuelle avec Flowers, tout en continuant à contester plusieurs détails de son récit.

Pendant le génocide des Tutsi au Rwanda en 1994, l'administration Clinton s'est opposée à une implication militaire américaine et a été critiquée pour la lenteur à reconnaître publiquement le génocide et pour son soutien à une réduction de la mission de l'ONU. En 1998, Clinton a déclaré au Rwanda que la communauté internationale n'avait pas agi assez rapidement et n'avait pas immédiatement appelé les crimes par leur nom.

Paula Jones a poursuivi Clinton en affirmant qu'il lui avait fait des avances sexuelles non désirées lorsqu'il était gouverneur d'Arkansas. La Cour suprême a permis au litige civil de se poursuivre pendant la présidence. Après le rejet initial de la plainte et alors qu'un appel était possible, Clinton a accepté en novembre 1998 un règlement de 850 000 dollars.

Kathleen Willey, ancienne bénévole de la Maison-Blanche, a affirmé que Clinton l'avait embrassée et touchée contre son gré lors d'une rencontre en 1993. L'accusation est devenue publique en 1998 au cœur de l'enquête Lewinsky et a renforcé les questions sur la conduite de Clinton envers les femmes.

Le 20 août 1998, les États-Unis ont détruit par missiles de croisière l'usine Al-Shifa à Khartoum, l'administration affirmant disposer d'indices liant le site à la production de précurseurs d'armes chimiques et à Oussama ben Laden. Des experts et journalistes ont ensuite fortement contesté la solidité de ces éléments, tandis que la perte d'un important site pharmaceutique soudanais a nourri une controverse humanitaire et de renseignement.

Clinton a ordonné quatre jours de frappes contre l'Irak après une nouvelle crise sur les inspections d'armes de l'ONU. Le déclenchement de l'opération juste avant un débat historique d'impeachment à la Chambre a provoqué des accusations républicaines de diversion politique, souvent résumées par la référence à « Wag the Dog ».

Clinton a signé le Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act, qui a remplacé l'ancien droit fédéral à l'aide par des programmes conditionnés et limités dans le temps. Des défenseurs de la lutte contre la pauvreté et plusieurs hauts responsables du Department of Health and Human Services ont estimé que la réforme risquait d'accroître la pauvreté des familles vulnérables; des responsables ont démissionné en protestation.

Après l'attentat d'Oklahoma City, Clinton a signé l'AEDPA de 1996, qui a imposé de nouvelles limites procédurales aux recours fédéraux en habeas corpus et accéléré certaines procédures, notamment dans les affaires capitales. Des avocats, universitaires et associations de libertés civiles ont depuis critiqué ces restrictions comme créant des obstacles à la correction d'erreurs judiciaires.

Clinton a signé l'IIRIRA de 1996, qui a renforcé les mécanismes d'éloignement, élargi les catégories d'infractions pouvant entraîner une expulsion et accru le recours à la détention migratoire. La loi est devenue l'une des bases des politiques d'expulsion modernes et a été fortement critiquée pour ses conséquences sur les résidents de longue durée et les familles.

Clinton a fait de la couverture santé universelle une priorité de début de mandat et a confié à Hillary Clinton un rôle central dans une task force chargée d'élaborer le projet. Le processus a été critiqué pour le caractère fermé de ses délibérations et l'identité insuffisamment publique de certains participants, donnant lieu à un contentieux sous le Federal Advisory Committee Act. Le projet n'a finalement pas été adopté par le Congrès.

Clinton a fait de la ratification de l'Accord de libre-échange nord-américain une priorité malgré une forte opposition d'une partie du mouvement syndical et de nombreux démocrates, qui redoutaient les délocalisations et une pression sur les salaires. La controverse sur les effets de l'accord sur l'emploi manufacturier et les communautés industrielles a persisté pendant des décennies.

En 1993, plusieurs anciens policiers de l'État d'Arkansas ont affirmé avoir aidé le gouverneur Clinton à organiser ou dissimuler des rencontres avec des femmes et ont décrit des pressions ou promesses d'emploi autour de leur silence. Ces récits ont déclenché le scandale surnommé « Troopergate » et nourri durablement les questions sur la conduite privée de Clinton lorsqu'il était gouverneur.

En mai 1993, la Maison-Blanche a licencié sept employés du Travel Office en invoquant des problèmes de gestion financière et a sollicité l'intervention du FBI. L'affaire a provoqué des accusations selon lesquelles l'équipe présidentielle voulait libérer des postes au bénéfice de proches. Le propre rapport de la Maison-Blanche de juillet 1993 a reconnu des erreurs de jugement, des actions inappropriées vis-à-vis du FBI, une apparence de favoritisme et un traitement injuste des employés licenciés.

Pendant la campagne présidentielle de 1992, le parcours de Bill Clinton face à la conscription pendant la guerre du Vietnam est devenu une controverse nationale. Une lettre écrite en 1969 à un responsable du ROTC montrait qu'il avait cherché à préserver ses options face à la conscription avant de renoncer au programme et d'entrer dans la loterie militaire. La publication a alimenté des accusations selon lesquelles il aurait utilisé ses relations pour éviter le service.

Alors gouverneur d'Arkansas et candidat à la présidence, Clinton est retourné dans l'État au moment de l'exécution de Rickey Ray Rector, condamné pour meurtre mais atteint de graves lésions cérébrales après une tentative de suicide. L'affaire a suscité des critiques sur la peine de mort appliquée à une personne au fonctionnement cognitif très diminué et sur l'effet politique du choix de Clinton de ne pas accorder de clémence.