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Portrait of Telefónica

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Télécommunications fixes et mobiles / fibre / services numériques

Telefónica

Fiche documentée couvrant 8 controverses, dont « Haut débit espagnol : amende de 151,875 M€ pour compression des marges, confirmée par le Tribunal de l’UE » et « Clause de non-concurrence avec Portugal Telecom : infraction confirmée, montant de l’amende renvoyé pour recalcul ».

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Profile No. 5578 · Updated on 26 September 2026

8Documented controversies
8Sources
0Formal charge · all time
0Conviction

I. Documented controversies

01

2026

Movistar Colombie : sanction pour obstacles au portage des numéros mobiles

Status not specified

Not yet available in English — French original shown.

La Superintendencia de Industria y Comercio colombienne a sanctionné Movistar pour des manquements dans le processus de portabilité mobile, notamment des retards dans la délivrance du NIP et des messages de récupération susceptibles d’entraver le changement d’opérateur. L’amende annoncée s’élevait à environ 4,679 milliards de pesos colombiens.

Sources · 1

  1. [1]
    Superintendencia de Industria y Comercio de ColombiaLa SIC sanciona a Movistar por no garantizar el derecho de los usuarios a cambiar de operadorVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

02

2021–2025

Nouvelle amende CNMC de 20 M€ pour non-respect des engagements DTS

Status not specified

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En juillet 2025, la CNMC a infligé 20 millions d’euros à Telefónica pour une nouvelle infraction aux engagements issus du dossier DTS, concernant des conditions de permanence associées à la remise d’équipements dans Fusión et MiMovistar sur la période août 2021–avril 2023.

Last verified: 21 September 2026

03

janvier 2025

Changement de présidence en 2025 sur fond de retour de l’État espagnol au capital et de débats sur l’influence publique

Status not specified

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José María Álvarez-Pallete a été remplacé par Marc Murtra à la présidence de Telefónica après une recomposition du capital comprenant notamment le retour de l’État espagnol via SEPI, devenu actionnaire à 10 %, ainsi que le renforcement de CriteriaCaixa et l’entrée de STC. Le changement a alimenté un débat sur l’influence gouvernementale dans une entreprise stratégique.

Last verified: 21 September 2026

04

2015–2023

Projet de rachat d’O2 UK par Hutchison : interdiction de la Commission, annulation au Tribunal puis cassation de l’annulation

Status not specified

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Hutchison avait proposé d’acquérir O2 UK auprès de Telefónica. La Commission européenne a interdit l’opération en 2016, estimant qu’elle aurait réduit la concurrence sur le marché mobile britannique. Le Tribunal a annulé cette décision en 2020, mais la Cour de justice a, en 2023, cassé cet arrêt et renvoyé l’affaire pour réexamen de plusieurs points de droit.

Sources · 1

  1. [1]
    Court of Justice of the European Union / EUR-LexCommission v CK Telecoms UK Investments, C-376/20 PjudicialVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

05

2021–2023

Engagements liés à l’acquisition de DTS : amende CNMC de 6 M€ pour des permanences associées aux smartphones

Status not specified

Not yet available in English — French original shown.

La CNMC a sanctionné Telefónica en 2023 pour avoir, selon elle, enfreint les engagements pris lors de l’acquisition de DTS/Canal+ en imposant certaines périodes de permanence liées à la remise ou au financement de smartphones dans des offres Fusión.

Last verified: 21 September 2026

06

2020–2021

SIM swapping : amende AEPD de 900 000 € contre Telefónica Móviles España

Status not specified

Not yet available in English — French original shown.

L’autorité espagnole de protection des données a sanctionné Telefónica Móviles España dans un dossier de duplication frauduleuse de carte SIM ayant permis à un tiers de prendre le contrôle d’une ligne. L’AEPD a retenu des manquements aux principes de confidentialité et de sécurité et a infligé une amende totale de 900 000 euros.

Sources · 1

  1. [1]
    Agencia Española de Protección de DatosMemoria anual 2021 — actuaciones sancionadorasVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

07

2010–2017

Clause de non-concurrence avec Portugal Telecom : infraction confirmée, montant de l’amende renvoyé pour recalcul

Status not specified

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Lors de la vente de la participation de Portugal Telecom dans Vivo à Telefónica, les deux groupes avaient inséré une clause de non-concurrence couvrant la péninsule Ibérique. La Commission a considéré cette clause comme une restriction de concurrence par objet et a infligé en 2013 une amende initiale de 66,894 millions d’euros à Telefónica. Les juridictions de l’Union ont maintenu le constat d’infraction mais ont exigé un réexamen du calcul du montant.

Sources · 1

  1. [1]
    Court of Justice of the European Union / EUR-LexTelefónica SA v European Commission, C-487/16 PjudicialVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

08

2001–2012

Haut débit espagnol : amende de 151,875 M€ pour compression des marges, confirmée par le Tribunal de l’UE

Status not specified

Not yet available in English — French original shown.

La Commission européenne a sanctionné Telefónica pour avoir, selon elle, maintenu un écart insuffisant entre ses prix de gros d’accès au haut débit et ses prix de détail, rendant difficile la concurrence d’opérateurs alternatifs en Espagne. L’amende de 151,875 millions d’euros prononcée en 2007 a été confirmée par le Tribunal en 2012.

Sources · 1

  1. [1]
    General Court of the European Union / EUR-LexTelefónica and Telefónica de España v Commission, T-336/07judicialVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

II. Constellation of documented links

Each link refers to an imported relation or to a documented mention in a profile. A documented mention does not, on its own, prove a personal relationship.

List of documented links
    • Mentioned in “Changement de présidence en 2025 sur fond de retour de l’État espagnol au capital et de débats sur l’influence publique” — Telefónica's profile cites José María Álvarez-Pallete.
    • Cross-mention: “Remplacement brutal à la tête de Telefónica dans un contexte de recomposition actionnariale et de faiblesse boursière” — José María Álvarez-Pallete's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “Indemnisation et liquidation de départ de plusieurs dizaines de millions d'euros” — José María Álvarez-Pallete's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “Entrée surprise du groupe saoudien STC à 9,9 % de Telefónica et débat sur l'autonomie stratégique” — José María Álvarez-Pallete's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “Près de 15 000 départs en Espagne sous sa présidence, dont l'ERE de 3 421 salariés en 2024” — José María Álvarez-Pallete's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “CNMC : amende de 5 millions d'euros à Telefónica pour informations tardives ou incomplètes sur les engagements DTS” — José María Álvarez-Pallete's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “CNMC : amende de 6 millions pour les permanences de Fusión associées à des smartphones” — José María Álvarez-Pallete's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “CNMC : amende de 5 millions pour l'accord avec DAZN sur les droits de Formule 1” — José María Álvarez-Pallete's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “CNMC : amende de 20 millions en 2025 pour de nouvelles permanences liées aux appareils, sur des pratiques de 2021–2023” — José María Álvarez-Pallete's profile cites Telefónica.
  1. César Alierta6 references
    • Cross-mention: “OPA de Telefónica sur Terra : contestation de minoritaires sur le prix et le traitement des actionnaires” — César Alierta's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “Abus de position dominante sur le haut débit : amende européenne de 151,875 millions d'euros confirmée” — César Alierta's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “CNMC : amende de 25,78 millions pour des permanences imposées à des PME” — César Alierta's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “Deux sanctions CNMC de 250 000 euros chacune pour manquements réglementaires distincts” — César Alierta's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “ERE de 6 500 salariés parallèlement à un plan d'intéressement de centaines de millions pour les cadres” — César Alierta's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “Retraite et pension de plus de 54 millions d'euros, plus une allocation annuelle spéciale” — César Alierta's profile cites Telefónica.
  2. Enrico Letta1 reference
    • Cross-mention: “Telecom Italia / Telefónica : accusations de passivité du gouvernement face à une opération stratégique” — Enrico Letta's profile cites Telefónica.
  3. Evolution1 reference
    • Mentioned in “Changement de présidence en 2025 sur fond de retour de l’État espagnol au capital et de débats sur l’influence publique” — Telefónica's profile cites Evolution.
  4. Prosegur1 reference
    • Cross-mention: “Création de Movistar Prosegur Alarmas avec Telefónica” — Prosegur's profile cites Telefónica.
  5. stc Group1 reference
    • Cross-mention: “Acquisition de participation dans Telefónica et examen espagnol” — stc Group's profile cites Telefónica.
    • Cross-mention: “Contentieux financier avec Telefónica sur les compléments de prix d'Endemol France” — Stéphane Courbit's profile cites Telefónica.
  6. vivo1 reference
    • Mentioned in “Clause de non-concurrence avec Portugal Telecom : infraction confirmée, montant de l’amende renvoyé pour recalcul” — Telefónica's profile cites vivo.

III. Your opinion of this profile

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IV. Has something changed?

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