Toru Hashimoto

Après l'invasion russe de l'Ukraine, Hashimoto a affirmé à plusieurs reprises que les civils ne devaient pas être contraints de combattre et qu'il fallait préserver le droit de fuir, tout en plaidant pour une recherche plus rapide d'une issue négociée. Ses interventions ont provoqué une forte réaction en ligne et dans les médias, certains les interprétant comme une invitation à capituler ou comme une sous-estimation du droit de l'Ukraine à se défendre.

État de la preuve

déclarations publiques documentées et controverse

Statut judiciaire — texte source

aucune procédure judiciaire

Imputation

responsabilité personnelle directe

Sous Hashimoto, Osaka a retiré aux syndicats municipaux l'usage de locaux à l'intérieur de l'hôtel de ville, supprimé certains mécanismes de prélèvement des cotisations sur salaire et refusé ou limité certaines négociations collectives. Les syndicats ont engagé de nombreux recours, et plusieurs commissions du travail ont estimé que certaines décisions constituaient des pratiques syndicales déloyales.

État de la preuve

mesures municipales et série de contentieux documentés

Statut judiciaire — texte source

résultats judiciaires et administratifs mixtes : plusieurs décisions de commissions du travail ont retenu des pratiques déloyales, tandis que la ville a obtenu gain de cause final dans certains contentieux spécifiques

Imputation

responsabilité politique directe pour la ligne anti-syndicale de l'administration municipale

En février 2012, Hashimoto a ordonné à des dizaines de milliers d'employés municipaux de remplir un questionnaire nominatif demandant notamment leur appartenance syndicale, leur participation à des activités de soutien politique et l'identité de ceux qui les y avaient invités, en précisant qu'une réponse inexacte pouvait conduire à une sanction. Le questionnaire a provoqué des recours des syndicats et de groupes de juristes.

État de la preuve

questionnaire obligatoire documenté ; décisions administratives et judiciaires défavorables à la ville

Statut judiciaire — texte source

la Commission centrale des relations du travail a confirmé en 2014 le caractère de pratique syndicale déloyale ; un jugement civil de 2015 a aussi reconnu l'illégalité de certaines questions

Imputation

responsabilité politique directe comme maire ayant ordonné l'enquête

À la suite d'un incident impliquant un agent tatoué, la ville d'Osaka a soumis environ 33 000 employés à une enquête nominative sur la présence et l'emplacement de tatouages visibles. Six personnes ayant refusé de répondre ont reçu une réprimande disciplinaire. La mesure a été dénoncée comme disproportionnée et attentatoire à la vie privée.

État de la preuve

enquête auprès d'environ 33 000 agents et sanctions documentées

Statut judiciaire — texte source

des sanctions ont fait l'objet de contentieux ; la justice a annulé au moins une réprimande dans un cas de refus

Imputation

responsabilité politique directe comme maire à l'origine de l'enquête

Frustré par le blocage du projet de métropole d'Osaka, Hashimoto a démissionné de son mandat de maire afin de provoquer une nouvelle élection et obtenir un mandat politique pour relancer les discussions. Les principaux partis ont refusé de présenter des candidats sérieux, dénonçant un scrutin inutile financé par les contribuables. Hashimoto a été réélu avec une participation extrêmement faible.

État de la preuve

démission, scrutin et faible participation documentés

Statut judiciaire — texte source

aucune procédure judiciaire

Imputation

responsabilité politique directe

Hashimoto et son mouvement ont porté une ordonnance obligeant les enseignants des écoles publiques d'Osaka à se lever pendant l'hymne national Kimigayo, avec une politique disciplinaire renforcée en cas de refus répété. En 2012, il a aussi soutenu le contrôle par un directeur de l'ouverture de la bouche des enseignants afin de vérifier qu'ils chantaient.

État de la preuve

ordonnance et politique disciplinaires documentées

Statut judiciaire — texte source

contentieux administratifs multiples ; aucune condamnation pénale personnelle

Imputation

responsabilité politique directe comme gouverneur puis maire et dirigeant d'Osaka Ishin

Alors maire d'Osaka, Hashimoto a déclaré que le système de bordels militaires de guerre avait été « nécessaire » pour maintenir la discipline des soldats. Ses propos ont provoqué une condamnation très large au Japon et à l'étranger, notamment aux États-Unis et en Corée du Sud, et ont gravement endommagé l'image de son parti.

État de la preuve

déclarations documentées et condamnations internationales

Statut judiciaire — texte source

aucune procédure pénale ; plaintes disciplinaires professionnelles distinctes déposées contre lui

Imputation

responsabilité personnelle directe

Au cours de la même période mais dans un échange distinct, Hashimoto a raconté avoir suggéré à un commandant américain que les Marines stationnés à Okinawa utilisent davantage l'industrie légale du sexe afin de réduire les agressions sexuelles. Les autorités américaines ont rejeté la proposition, et la remarque a déclenché une nouvelle vague de critiques au Japon et à l'étranger.

État de la preuve

déclaration documentée, rejet américain et rétractation

Statut judiciaire — texte source

aucune procédure judiciaire

Imputation

responsabilité personnelle directe

Après l'ouverture officielle de la campagne législative de décembre 2012, Hashimoto, alors dirigeant du Japan Restoration Party, a continué à publier abondamment sur Twitter alors que les règles électorales japonaises de l'époque interdisaient largement l'utilisation d'Internet pour la campagne. Le comportement a déclenché un débat sur une possible violation de la loi électorale.

État de la preuve

publications documentées et controverse juridique

Statut judiciaire — texte source

le gouvernement a refusé de qualifier personnellement ses messages d'illégaux ; aucune condamnation identifiée

Imputation

responsabilité personnelle directe pour les publications

Alors avocat et personnalité de télévision, Hashimoto a appelé les téléspectateurs à déposer des demandes disciplinaires contre vingt-et-un avocats de la défense dans l'affaire du meurtre de Hikari, qu'il accusait d'avoir adopté une ligne de défense inacceptable. Des milliers de plaintes ont suivi. Le barreau d'Osaka l'a suspendu deux mois et les avocats visés ont engagé une action civile.

État de la preuve

appel public, procédure disciplinaire et contentieux civil documentés

Statut judiciaire — texte source

suspension professionnelle de deux mois par le barreau ; la Cour suprême a finalement jugé que son appel, bien que léger et formulé de façon inappropriée, ne constituait pas un délit civil indemnisable

Imputation

responsabilité personnelle directe