Jean-Claude Gaudin

Le 5 novembre 2018, l'effondrement de deux immeubles rue d'Aubagne a fait huit morts et révélé l'ampleur de l'habitat indigne à Marseille. La municipalité Gaudin a été accusée de ne pas avoir traité suffisamment tôt des alertes récurrentes sur les immeubles dangereux et l'insalubrité du centre-ville.

L'enquête du PNF sur le temps de travail des agents municipaux a mis au jour des durées annuelles très inférieures au minimum légal et des heures supplémentaires forfaitaires ou non travaillées dans plusieurs services. Jean-Claude Gaudin a accepté une procédure de comparution sur reconnaissance préalable de culpabilité.

À partir de 2015-2016, de nombreux reportages, collectifs de parents et audits ont documenté l'état dégradé d'une partie des écoles publiques de Marseille : infiltrations, plafonds endommagés, chauffage défaillant et locaux nécessitant des travaux lourds. Le sujet est devenu un point majeur du bilan de Jean-Claude Gaudin.

Pour traiter l'état des écoles, la majorité Gaudin a adopté un partenariat public-privé de plus d'un milliard d'euros visant la reconstruction ou rénovation de 34 établissements. Architectes, PME, syndicats et contribuables ont contesté un montage jugé coûteux et favorable aux grands groupes.

La rénovation du Stade-Vélodrome pour l'Euro 2016 a été réalisée via un partenariat public-privé avec Arema. La chambre régionale des comptes a évalué la facture globale à environ 550 millions d'euros et critiqué le partage des risques ainsi que le niveau du loyer demandé à l'Olympique de Marseille.

Dans ses rapports publiés en 2019, la chambre régionale des comptes a décrit une ville lourdement endettée, sans stratégie financière suffisamment claire, empruntant notamment pour financer le remboursement de sa dette et ne mesurant pas correctement la performance de nombreuses politiques publiques.

La chambre régionale des comptes a aussi critiqué séparément la gestion patrimoniale de Marseille : bâtiments loués à des coûts élevés pour la ville, recettes locatives mal recouvrées, ventes d'immeubles sans stratégie claire, opérations à des prix jugés insuffisants et maintien de certains proches du maire au-delà des limites d'âge avec des conditions de rémunération atypiques.

Pendant les mandats de Jean-Claude Gaudin, les quartiers nord de Marseille sont restés nettement moins bien desservis par les grands équipements de transport lourd que le centre et le sud. Cette situation a été régulièrement dénoncée comme un facteur d'inégalités d'accès à l'emploi et aux services publics.

La municipalité Gaudin avait accordé un bail emphytéotique de 99 ans à très faible loyer pour permettre la construction d'une grande mosquée à Marseille. Le tribunal administratif a annulé la première délibération, estimant notamment que le faible loyer constituait une subvention illégale au regard de la loi de 1905 et que le conseil municipal avait été insuffisamment informé.

En 1986, Jean-Claude Gaudin devient président du conseil régional Provence-Alpes-Côte d'Azur avec les voix des élus du Front national, qui obtiennent également des vice-présidences. L'accord, qualifié de « technique », devient l'un des premiers exemples majeurs d'alliance de gestion entre droite parlementaire et extrême droite.