Angelino Alfano

Comme ministre des Affaires étrangères, Alfano annonça le retour de l’ambassadeur italien au Caire alors que l’enquête sur l’enlèvement et le meurtre de Giulio Regeni restait incomplète. La famille Regeni dénonça une « resa incondizionata » et craignit un affaiblissement de la pression sur l’Égypte.

Pendant le débat sur les unions civiles, Alfano et son parti NCD s’opposèrent à la possibilité pour le partenaire d’adopter l’enfant biologique de l’autre membre du couple. Le conflit menaça l’équilibre de la majorité Renzi et contribua à la suppression de cette disposition du texte final.

Alfano fut inscrit en 2016 dans une enquête pour abus de fonction au sujet du transfert du préfet Fernando Guida d’Enna à Isernia, au moment où celui-ci conduisait des vérifications sur la fondation de l’université Kore.

Dans l’enquête Labirinto, des interceptions de tiers évoquèrent le père d’Alfano et des dizaines de CV transmis pour des emplois, ainsi que des interventions supposées de membres de son entourage. L’opposition demanda la démission du ministre et le thème du clientélisme familial devint une forte polémique.

Rôle du protagoniste

Protagoniste non poursuivi

Alfano adressa aux préfets une circulaire leur demandant de faire annuler les transcriptions, par certains maires, de mariages entre personnes de même sexe célébrés à l’étranger. Plusieurs maires annoncèrent leur refus d’obéir et le sujet provoqua un conflit au sein de la majorité.

Lors du procès sur la négociation État-mafia, le collaborateur de justice Carmelo D’Amico déclara en audience qu’Alfano aurait été parmi les politiques élus avec des voix de Cosa nostra, affirmant tenir cette information de conversations entendues en prison.

Un film de mariage tourné en 1996 et rendu public des années plus tard montre le jeune Alfano, alors élu régional, participant aux noces de la fille de Croce Napoli, présenté par les sources comme un chef mafieux de Palma di Montechiaro, et échangeant un salut affectueux avec lui.

En présentant une directive contre le commerce ambulant illégal et la contrefaçon, Alfano parla d’« orde di vu’ cumprà » qui importuneraient les Italiens. Le choix des mots provoqua une polémique nationale et fut dénoncé comme raciste ou méprisant par plusieurs responsables politiques et organisations catholiques.

Après des heurts à Rome entre policiers et ouvriers des aciéries AST de Terni, plusieurs manifestants furent blessés. Une vidéo montrant un ordre de charge relança la polémique sur la première reconstruction des faits donnée par Alfano au Parlement et conduisit SEL et M5S à déposer une motion de défiance.

Alfano annonça la fin de l’opération italienne de recherche et sauvetage Mare Nostrum au moment de la montée en puissance de l’opération européenne Triton. Amnesty International et d’autres acteurs avertirent que Triton n’avait pas le même mandat de sauvetage et que l’arrêt de Mare Nostrum mettrait des vies en danger.

La police italienne expulsa Alma Shalabayeva, épouse d’un opposant kazakh, et sa fille. L’opération, menée dans un contexte de pression diplomatique kazakhe, provoqua une grave crise et une motion de défiance contre Alfano.

La loi 124/2008, dite « Lodo Alfano », suspendait les procès pénaux des quatre plus hautes charges de l’État et concernait directement les procédures visant Silvio Berlusconi. Elle fut vivement contestée comme loi ad personam.

Le projet de « procès court » soutenu par la majorité et par le ministre Alfano imposait des délais pouvant entraîner l’extinction de nombreuses procédures. L’Association nationale des magistrats et l’opposition dénoncèrent le risque de sacrifier un grand nombre de procès et d’avantager indirectement Berlusconi.