Milo Đukanović

Alors Premier ministre du Monténégro, Đukanović appartient à la direction politique qui soutient la mobilisation monténégrine au début de la guerre contre la Croatie et l'offensive de la JNA autour de Dubrovnik. En 2000, il présente des excuses aux Croates; en 2026 il qualifie lui-même l'attaque de Dubrovnik de grave erreur du leadership monténégrin, y compris la sienne.

La SEC américaine établit qu'en 2005 des dirigeants de Magyar Telekom ont organisé 7,35 millions d'euros de paiements destinés à des responsables monténégrins pour faciliter l'acquisition de Telekom Crne Gore; un membre de la famille d'un haut responsable reçoit aussi un paiement sous un contrat fictif. Đukanović reconnaît que la 'sœur' évoquée est probablement sa sœur Ana, mais nie toute corruption personnelle. En 2025, le parquet spécial monténégrin classe la plainte visant Milo et Ana Đukanović et d'autres personnes.

Legal status — source text

montenegrin_criminal_complaint_dismissed_2025; no_personal_conviction

Après la chute du gouvernement Abazović, Đukanović refuse en septembre 2022 de donner à Miodrag Lekić le mandat de former un gouvernement, estimant que les soutiens requis n'ont pas été formellement démontrés dans les délais, et propose de raccourcir le mandat du Parlement. La majorité parlementaire l'accuse de violer la Constitution et adopte des amendements controversés limitant ses pouvoirs.

Legal status — source text

parliamentary_motion_alleging_constitutional_violation; no_final_personal_criminal_issue

Les Pandora Papers révèlent qu'une société fiduciaire suisse a constitué en 2012 un trust aux Îles Vierges britanniques dont Đukanović était bénéficiaire. Le parquet spécial monténégrin ouvre un dossier et recueille une déclaration écrite de l'intéressé.

Legal status — source text

investigative_review; no_illegality_established_from_trust_creation_alone

Đukanović signe fin décembre 2019 une loi obligeant les communautés religieuses à prouver la propriété de certains biens antérieurs à 1918. L'Église orthodoxe serbe y voit une menace de confiscation; des manifestations massives et processions religieuses traversent le pays pendant des mois.

Des documents bancaires publiés par CIN-CG et Vijesti montrent qu'une dette accumulée sur la carte VIP personnelle de Đukanović auprès d'Atlas Bank a été couverte à partir d'actifs de sociétés liées au banquier Duško Knežević. L'affaire relance les débats sur les cadeaux, conflits d'intérêts et déclarations patrimoniales.

Pendant plusieurs semaines, des milliers de personnes manifestent à Podgorica pour demander la démission du président Đukanović et dénoncer la corruption et les abus de pouvoir, dans le sillage notamment de l'affaire Atlas.

Legal status — source text

Not applicable

En 1992, les autorités monténégrines arrêtent illégalement puis remettent aux forces bosno-serbes environ 150 réfugiés de Bosnie; des dizaines sont ensuite tués ou disparaissent. Đukanović, alors Premier ministre, est ultérieurement interrogé sur ce dossier et fait partie du sommet de l'État dont la responsabilité politique est débattue.

State of the evidence

state_abuse_documented; personal_liability_not_established

First Bank, contrôlée par la famille Đukanović, reçoit d'importants dépôts publics, accorde des prêts à des proches et entre en crise de liquidité. Le gouvernement adopte un sauvetage de 44 millions d'euros financé par les contribuables tandis que la Banque centrale relève de graves problèmes de gestion et de concentration des risques.

Des procureurs antimafia de Bari accusent Đukanović d'avoir participé à une association de type mafieux favorisant un vaste trafic de cigarettes entre le Monténégro et l'Italie de 1994 à 2002. Son nom figure dans le dossier italien, mais il n'est finalement pas jugé pendant qu'il bénéficie de l'immunité liée à ses fonctions.

Legal status — source text

named/indicted_by_bari_prosecutors; removed_from_trial_due_to_diplomatic_immunity

Đukanović déclare publiquement que sa société Global Montenegro a démarré grâce à un prêt de cinq millions d'euros d'Hypo Alpe-Adria-Bank. Des documents obtenus par OCCRP montrent qu'un prêt initial de 3,1 millions avait en réalité été accordé par First Bank, contrôlée par sa famille, dans des conditions que le régulateur jugeait inappropriées pour une société nouvellement créée.