Christophe Mirmand

Avant une séance publique du Conseil national, une communication gouvernementale annonce comme adoptés deux textes qui n'ont pas encore été votés. Le président du Conseil national suspend la séance et dénonce un acte de mépris envers l'assemblée ainsi qu'une vision de celle-ci comme simple chambre d'enregistrement. L'incident provoque une crise institutionnelle ponctuelle.

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Interpellé devant l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe sur la demande récurrente du Conseil national monégasque d'instaurer une séance régulière de questions au gouvernement, Mirmand défend le refus de ce mécanisme. Il estime que le gouvernement n'est constitutionnellement pas responsable devant le Conseil national et qu'un « question time » pourrait constituer un trompe-l'œil institutionnel et accentuer inutilement une logique d'affrontement politique.

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À l'été puis en septembre 2026, le logement domanial et le calendrier de plusieurs grands projets deviennent un nouveau point de tension entre le gouvernement et le Conseil national. Les élus estiment notamment que le rythme de livraison de logements reste insuffisant et avertissent que leur soutien aux futurs budgets ne peut plus être considéré comme acquis. L'avertissement intervient alors que Mirmand dirige le gouvernement et présente le second plan national pour le logement.

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Mirmand joue un rôle central dans le pilotage territorial du plan « Marseille en grand ». En 2024, la Cour des comptes critique une gouvernance dépourvue d'instance générale de pilotage et de calendrier consolidé, ainsi que des moyens de suivi de l'État initialement très limités. Le rapport souligne aussi la lenteur de certains décaissements et les risques liés à une organisation jugée lacunaire.

Le projet d'une ligne électrique à très haute tension d'environ 65 kilomètres destinée à renforcer l'alimentation de la zone industrialo-portuaire de Fos provoque une opposition réunissant élus, agriculteurs, acteurs économiques et associations environnementales, notamment en raison du passage envisagé à proximité ou au sein d'espaces sensibles de Camargue. Comme préfet de région, Mirmand représente l'État dans le processus et demande des études complémentaires ainsi qu'une concertation élargie.

Quelques semaines après son entrée en fonctions à Monaco, Mirmand se retrouve au centre d'une crise avec le Conseil national autour de 20 millions d'euros inscrits au budget rectificatif pour le Centre de traitement et de valorisation des déchets, dans le prolongement de l'abandon du projet Symbiose. Des élus dénoncent un manque de transparence et menacent de rejeter le budget. Le gouvernement retire finalement le texte et réorganise l'inscription budgétaire contestée.

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Le gouvernement dirigé par Mirmand refuse de transformer en projet de loi la proposition n°270 du Conseil national visant à moderniser plusieurs règles budgétaires. Des élus qualifient la décision d'incompréhensible ou de consternante et dénoncent plus largement des pratiques budgétaires qu'ils jugent insuffisamment transparentes et un déficit de dialogue institutionnel.

Dans le conflit ancien entourant le parc Rocher Mistral à La Barben, Mirmand saisit le tribunal administratif contre un arrêté du maire organisant la circulation et l'accès au site. Le 3 juin 2024, le juge des référés rejette la demande préfectorale de suspension, considérant qu'aucun des moyens invoqués n'est, en l'état de l'instruction, de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de l'arrêté municipal.

Peu après son arrivée à Marseille, Mirmand met en œuvre les mesures liées au classement de Marseille et Aix-en-Provence en zone d'alerte maximale : fermeture temporaire de bars et restaurants, limitations d'événements et autres restrictions. Les élus locaux et professionnels dénoncent la brutalité ou l'insuffisante concertation des annonces nationales, et des recours sont engagés devant le tribunal administratif. Les restaurants peuvent rouvrir début octobre sous protocole sanitaire renforcé.

À l'approche des résultats du premier tour de l'élection présidentielle de 2017, Mirmand signe un arrêté interdisant dans un périmètre du centre de Rennes toute « manifestation revendicative » non déclarée pendant la soirée et la nuit, en raison des violences observées lors de mobilisations précédentes. Malgré l'interdiction, plusieurs centaines de personnes se rassemblent et des incidents sont signalés.

Après l'agression de pompiers et de policiers à Ajaccio puis des rassemblements marqués par des slogans xénophobes et le saccage d'un lieu de prière musulman, le préfet Christophe Mirmand interdit les manifestations dans le quartier des Jardins de l'Empereur jusqu'au 4 janvier 2016. La décision s'inscrit dans le régime d'état d'urgence et mobilise plusieurs centaines de membres des forces de l'ordre.

Sous l'état d'urgence, Mirmand interdit à Hugo Melchior, militant engagé contre la loi Travail, de paraître dans une partie du centre-ville de Rennes pendant plusieurs jours. Le tribunal administratif suspend l'arrêté le 23 mai 2016, estimant notamment qu'aucun rassemblement précis n'était alors suffisamment établi pour justifier l'atteinte portée à sa liberté d'aller et venir. La préfecture prend ensuite un nouvel arrêté plus circonscrit à la journée du 26 mai.

Lors d'une mobilisation contre la loi Travail à Rennes, une intervention de police impliquant des véhicules et une charge pour empêcher des manifestants d'atteindre la rocade provoque une polémique. Plusieurs manifestants sont conduits aux urgences et des journalistes disent avoir été bousculés ou frappés. Le Club de la presse de Bretagne annonce vouloir saisir le Défenseur des droits.

Pendant les mobilisations contre la loi Travail, des images montrent à Rennes des policiers ne portant pas leur numéro d'identification RIO alors que le port est normalement obligatoire. Mirmand reconnaît qu'aucune exception applicable ne justifie cette absence et demande un rappel des règles. Le 23 juin, après des contrôles et fouilles de journalistes lors d'une nouvelle manifestation, il déplore encore ces pratiques et rappelle que les titulaires d'une carte de presse ne doivent pas faire l'objet de contrôles d'identité ordinaires dans ce contexte.

En juillet 2005, René Pagès, alors responsable des ressources humaines à la préfecture de Haute-Garonne, dépose une plainte visant Christophe Mirmand, ancien secrétaire général de la préfecture. Il l'accuse notamment d'agressions verbales répétées, d'une volonté de le « placardiser » et de refus systématiques de congés sur une période allant de 2001 à 2004. La presse rapporte également que Pagès invoquait une reconnaissance d'accident du travail liée à une situation de harcèlement moral.